中国的行业协会商会长期以来有个别名——“二政府”。10日披露的国务院机构改革和职能转变方案则提出，要逐步推进行业协会、商会与行政机关脱钩，“去行政化”成为社会组织管理制度改革的重要一笔。
谈及此项改革，北京师范大学公益研究院院长王振耀数次表示：“方向是对的。”
“中国有不少行业协会，商会是从政府部门转过来的。行政色彩较浓。有的沿袭政府部门的管理办法—‘我说，你服从’，越来越行不通。”王振耀说。
根据此轮国务院机构改革和职能转变方案，成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，可直接问民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。按照国务院机构改革和职能转变方案的要求，“去行政化”的行业协会要强化行业自律，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。王振耀认为，“行业协会就是要把该行业内的厂商、企业和个体都组织起来，大家共同讨论标准和自律的问题，政府应给予大力支持。
全国政协委员王名也指出，此次改革的基本方向是“小政府、大社会”，向社会放权。“原有的行业协会怎么可能适应市场经济和社会发展的需要？”
全国人大代表、原广州市律师协会秘书长陈舒认为，解决行业协会行政化的关键一点就在于打破“一会独大”的局面，通过促进社会组织之间的竞争来实现行业协会的活力。
不过，王振耀认为，下一步如何落实改革方案，真正实现“去行政化”将会带来很大的挑战。“无论是学术界、还是实践界，都缺乏经验。我们可能会见证大量的行业协会的诞生。可是，行业协会到底该怎么做，如何制定标准、组织培训，这些都需要经过大量的摸索和学习。我们要做好准备，力争少走一些弯路。”王振耀说。
