全国政协委员，民革天津市委副主委、天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利认为，我国中小企业所面临的融资难融资贵问题是结构问题，是经济转型中体制性矛盾和结构性矛盾的集中表现。解决这一问题，必须靠深化经济体制改革。

　　随着经济增速放缓，过去被高速度所掩盖的一些深层次问题逐渐暴露。其中，中小企业“融资难融资贵”问题持续发酵，中小企业融资成本高，已成为制约中小企业发展的突出问题。主要表现为：

　　第一，中国企业银行贷款利率普遍高于国际水平。据有关材料显示，2013年企业在银行的贷款利率:中国是6.15%，德国是3.5%，美国是2.25%，日本是1%。2013年五月欧洲央行的贷款利率是0.75%。国家发改委文件显示，2014年前五个月，规模以上工业企业利息支出增长10.5%，中小企业贷款利率一般上浮30%以上。

　　第二，中小企业融资成本大于大型企业。据2013年中小企业协会相关调研显示，全国1400万家中小企业中，大概只有10%的中小企业能够从银行等金融机构获得融资，小额贷款平均利率达到20%，大型民企融资成本在10%以上，而央企的融资成本只有5.3%左右。

　　第三，政府补贴对象比较狭窄，多数中小企业无法享受。据了解，一些地方政府设有的创业补贴、科技型企业补贴、现代服务业企业补贴等等，在这些定向企业外的大部分中小企业，没有得到实质性资助支持。

　　第四，“阴阳”借贷合同压垮中小企业。一些中小企业从小额贷款公司借贷，存在“阴阳”合同现象。“阳合同”是给监管部门看的，一般是银行贷款利率的三至四倍，符合有关规定。“阴合同”是桌子底下的合同，别人看不到。“阴阳”合同加在一起。利率高得惊人。

　　第五，“过桥”借贷整垮中小企业。一些中小企业多以短期贷款用于长期投入，造成恶性循环。每当贷款到期，企业只能从当地民间借贷公司去借高利贷，形成“过桥”借贷，以图银行续贷。当企业续贷不成功时，“过桥”借贷的高利贷就整垮了企业。

　　目前中国中小企业所面临的融资难融资贵问题是结构问题，是经济转型中体制性矛盾和结构性矛盾的集中表现。解决这一问题，必须靠深化经济体制改革。特别是金融机构应转变观念, 加快改革创新，推出适应中小企业需求的金融产品。为此，我的建议如下：

　　一是组织金融专家下企业服务，创新企业与金融相结合模式。政府应组织金融行业专家下企业服务，增加金融信息透明度，解决企业与银行信息不对称的问题。帮扶中小企业不断改善、创新融资模式。根据不同的项目，实施BOT、金融投资入股、以项目利润还贷、金融租赁等方式，积极创新企业与金融相结合，资本与项目相结合的经营管理模式。

　　二是加大中小企业直接融资渠道，建立多层次资本市场。政府应鼓励银行进行金融创新，推出更多适合中小企业的金融工具。金融机构可以设立中小企业股票和债券发行市场等，加大中小企业直接融资渠道。政府应建立中小企业与银行电子信息平台，增加金融信息透明度。

　　三是政府建立专门服务于中小企业的政策性银行。这可以有针对性的服务于中小企业发展的各个生命周期，完善金融服务体系。

　　四是政府应建立中小企业信用担保平台，方便中小企业融资信用管理。通过设立中小企业信用担保基金，为中小企业融资增信，提高申贷通过率。可通过试点的方式，建立“政府、银行、企业”三位一体的联动机制，延长企业贷款期限或直接续贷，帮助中小企业解决还贷过程中的“过桥”借贷困难。

　　五是政府应引导企业加强自身财务硬约束，健全诚信管理体系。并加大对非法融资打击力度。