编者按：2015年7月2日，昆企协六届四次年会邀请了中共昆明市委党校甘立勇教授就“一带一路”战略及“亚投行”有关内容为与会者作了解读讲座。以下是根据讲座录音整理的文字内容摘要，供企业和企业家学习参考。

深刻领会习总书记视察云南及讲话的实质内涵

在“一带一路”的国家战略谋划中

把握云南昆明跨越发展的大机遇

乘东风    悟实质    抓机遇    谋跨越

宏观经济形势出现的一些问题，中国经济正在发生变化的几个方面：

  中国正处于一个非常特殊的时期：中国共产党设定两个目标，建党一百年全面建成小康社会，建国一百年带领中国进入中等发达国家。改革的攻坚期，深水区，中国经济处于爬坡、过坎“三期叠加”期：经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期。

十八届四中全会公报中用了两句话，发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。

中国经济内忧外患

  一、内忧：产品、产业“青黄不接”（ 旧的产品、旧的发展方式已经不能适应新的时代、新的国际环境、新的人民需求，我们想要的东西恰恰我们现在不能生产出来或者不能成规模生产出来的。）

1、 高投资、高产能、高储蓄、高债务、高消耗

2、 低效益、低品脾、低附加；资源与环境已不堪重负；

3、 产能过剩严重、转型动力不足、经济增长乏力；

4、 面临“中等收入陷阱“和”通缩“双重压力…

中等收入陷阱：当一个国家的人均收入水平达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转换，导致经济增长动力不足甚至出现经济停滞的一种状态。

  银行对企业的贷款收紧了，财政难以提供企业发展的资金需求。国家大力鼓励，完善股票市场.

二、外患：竞争力、发言权不足，且常常被质疑

1、 防范中国的崛起，美国重重遏制与结盟排华（TPP、TTIP、“双反”…）

2、 传统出口市场（欧洲）和传统出口产品萎缩；

3、 中国在旧的世界贸易规则下的不公平待遇及发言权不足

4、 新兴国家工业化进程加快、瓜分蛋糕

三、更深：还有影响中国经济未来走向的两大隐患…

要避免中国经济走向衰落，再造辉煌，必须寻找新的途径、新的增长点…

中国周边的国际环境

  民族的目标很坚定：中国要崛起！

  但，南海、东海争端，导致中国与多邻国交恶，国内外安全风险叠加、交织。多个大国乘机插手，实质是利益之争、控制权之争、发展空间之争。

  办法总比困难多，中国要突围：

  依靠：国家的大计

       领袖的智慧

   党政的谋虑

   民族的作为

新一轮的开放与崛起开启了…

顶层设计“一带一路”战略

“双开放、双保险”：海、陆“两条腿走路”

以“丝绸之路经济带”（陆路）战略为抓手，力促新型沿边开放；

以“21世纪海山丝绸之路”（海路）战略为契机，通过海洋强国的建设，巩固沿海开放，走向“深蓝”，影响世界。

双翼齐动，既可固疆守土，又能惠边拓势，延伸市场与资源。“功在当代，利在千秋”之重大战略！

重新审视“一带一路”战略实质内涵：

--是号角：21世纪中国新一轮对外开放的号角。

--是信号:当代中国“和平崛起、赢得世界”的信号和作为。

--是标志：“中国模式”内涵升级、外延拓展的标志。

--是谋虑：中国中长期发展途径的国家总设计。

“一带一路”首先是一种理念和倡议

体现了--“和平开放、包容互鉴、合作共赢”的丝路精神，“分工合作、资源整合、共建共担”的现代理念。

通过“一带一路”把中国富裕的产能、产品和技术释放到国外去；

通过“自由贸易区”把中国强大的潜在消费能力吸收到国内来；

通过“股市”把国内巨量的储备货币转移到经济实体中去；

通过“亚投行”把中国巨额的外汇储备投资到发展中国家去；

通过国际市场把不能适应全球竞争的中国企业带到世界锻炼去（把窝里斗的企业、恶性竞争的企业结合企业，形成强大的实力到国外市场去竞争、到国外的市场去传播中国的形象，拓展中国的经济实力）。

从“理念”到“行动”：神速升级和推进

2013年9月10日首次提出；

2013年11月中国十八届三中全会写入《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》，成为国策。

2014年即成立“丝路基金”

2015年着手筹建“亚投行”

2015年3月28如国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的远景与行动》

“一带一路”远远不止经济一个领域，更包括政治、社会、文化、教育和安全。打造的是全面深度融合，休戚与共的命运共同体。

“一带一路”涵盖50多个国家，46亿人口和21万亿美元的GDP。这些国家大多数具有共同的特征：1、发展中国家（相对落后）占大多数；2、基础设施非常薄弱：缺水、缺电、却路、缺工业、缺技术也缺资金；3、合作交往不畅、资源禀赋差别大、经济收入差别大。对我们机会多多。

他们有需求，我们有能力；他们有市场，我们有技术；他们有资源，我们有资本。可以取长补短、分工合作、互利互惠、合作共赢。不强加、不附件任何政治条件。

今天的新中国，时机和实力都成熟了，也一样可以在帮助他人的同时，成就和发展自己。何乐而不为？

“一带一路”怎么入手：

“五通”：1、“政策沟通”，互支持；2、“设施联通”，便往来；3“贸易畅通”，降门槛；4、“资金融通”，调盈缺；5、“民心相通”相信赖。

意义：

1、 通过“产业外移”，为中国经济“调结构、转方式”腾出宝贵的时间和空间；抓紧创新创造，“升档次、创品牌、上台阶”。

2、 更深度用意：推动加速人民币国际化进程。

3、 战略意义：保障能源、粮食、资源安全的多渠道和通道安全。

“一带一路”与“亚投行”的关系：

亚洲基础设施投资银行（AIIB），一个以国家政府为成员，的国际区域性（亚洲）多边金融开发机构，实行股份制，重点支持亚洲基础设施建设，由中国首创，总部设在北京，法定资本1000亿美元。开启美元与人民币的较量时代。最大的潜力：人民币国际化

亚投行的投资方向：

交通、能源、电信、农业、城市发展。

总书记考察云南及对云南的要求：

总书记这次云南考察说…

1、 发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。

邓小平：“发展才是硬道理”

后来：“发展是执政兴国的第一要务”

再后来：“唯有发展，才是解决一切问题的关键”

我们的“生态保护、边疆稳定、民族团结、人民安居乐业” 的关键是什么？

多年来，由于认识上的误区，目标上的混乱，能力、努力上的不足，腐败的影响，客观条件的约束…，多重因素的叠加，云南经济毫无疑问地落后了，而且差距越来越大。

2014年的经济：

中国：GDP-63.6万亿元，  增长7.4%，人均：46760元

云南：  GDP-1.28万亿元（2%），增长8.1%，人均：27234元

      （排名31中的地23位）

  贫困人口：560万，129个县市区中，93个属于贫困开发点—-李纪恒

  昆明：GDP-3710亿元，  增长8.0%。增速排名27个省会城市中的第21位，西部省会城市的第9位—差距很大，压力很大，应该反思存在的问题（应永生2015年3月18日发言）

  十八大以来，党中央对“海南、新疆、福建、云南”四地提出了“跨越式发展”的要求。

总书记这次云南考察说…

2、 云南经济要发展，优势在区域，出路在开放。

世相变迁、历史轮回，云南、昆明站在了中国的最前端，成为亚洲的焦点，中国新一轮开放的希望与前沿。

3、“云南要主动服务和融入国家发展战略，努力成为我国民族团结进步的示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚、东南亚辐射中心”，“闯出一条跨越式发展的路子来”。

4、云南的新启示、新结论

（1）、云南的发展和云南的问题，再也不简简单单只是云南“自己的事情”，而已经成为“中国的、长远的、中华民族性“的大事情、大问题了！

（2）、云南的发展方向有了明确的新定位。

（3）、“云南过去更多时候承担的是保边关、保稳定的责任“，今天，云南真正的机遇来了，是否有  把握，是否有能力担当。

解析：

重新认识我们的“支柱产业“

大力打造云南的“新兴产业“

壮大发展云南的“特色产业“

总书记这次考察云南要求我们

5、“生态是云南的宝贵财富，也是全国的宝贵财富，一是要世世代代保护好，绝不能在我们这一代人手里把它搞没了、搞坏了“

6、“民生工作千头万绪，集中到一点就是努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更可靠的社会  、更高水平的医疗保障、更优美的环境，让各民族人民都过上小康生活“

解析：基层干部“立党为公、执政为民“

7、必须把云南有特点的资源领域的篱笆扎紧了，不能让腐败分子“近水楼台先得月…“

8、千里之行，始于足下。关键还是要把我们自己的事情做好，把”接口“做好，才能做到互联互通。

解析“云南交通不通，就是末梢末端，通，就变成了前沿、核心。

云南其他基础设施在“互联互通”中的建设：

“七出省、四处境”公路网建设突飞猛进；

“两出省、三出境”的水运通道建设取得显著成效；

以空港经济区为中心的联网机场区域枢纽地位逐渐显现；

连接缅甸、老挝的光缆及通信传输系统已经建成；

中国电信昆明区域国际局正式开通；

中缅天然气管道建成投产；

电力贸易和电网互联互通；

连接邻国的口岸配套设施不断完善；

                     （录音文字整理：昆企协罗升伟）